該片回顧了300多年前，六世班禪喇嘛不遠萬里從西藏到北京朝覲乾隆皇帝這一歷史事件，再現《欽定藏內善後章程二十九條》、“金瓶掣籤”等重大規章制度形成的過程和意義，深刻反映出歷史上中央政府對西藏的有效管轄