澳門娛樂城早期的發展
澳門的博彩業可以追溯到16世紀，當時澳門首次向遊客開放海港。當時，遊戲特別受中國大陸移民的建築工人，港口苦力和家庭傭工的歡迎。由於沒有實施任何賭博法規，因此，賭博攤位遍布街道和小巷，由各家自己經營。
1842年香港將主權割讓給英國後，澳門作為重要貿易港口的角色逐漸被香港取代。為了填補枯竭的金庫，並使主要經濟活動多樣化，澳門葡萄牙政府於1847年首次將博彩業合法化。到1850年代，澳門有200多個“範坦”攤位。到19世紀後期，博彩業開始蓬勃發展，因此，博彩稅成為政府的主要收入。此後，澳門也開始以其博彩業而聞名，並獲得了“東方蒙地卡羅”的稱號。
1930年，以霍志廷為首的“侯恆公司”獲得了經營所有形式的經批准的賭場遊戲的壟斷特許權。在獲得壟斷特許權後，“侯恆”分別在位於阿爾梅達·里貝羅大道的“中央飯店”和之前的“維多利亞電影院”（現為大豐銀行所在地）開始其賭場業務。“厚恆”被認為是遊戲行業的先驅，因為它為龐大的遊戲行業帶來了改進和創新。例如，它對賭場進行了徹底的翻新和翻新，為顧客提供了免費的中國戲曲表演，免費的水果，香煙和小吃，並代表他們購買了渡輪票。
1932年，賽鴿運動首先由范志鵬和一群海外華裔和美國人引入澳門，他們後來組建了“澳門犬俱樂部”，並建造了賽狗運動場，現在稱為“逸源犬場”。但是，這個新推出的遊戲當時並沒有真正流行。
賽馬活動早在1842年就出現了，但是直到1927年才有組織的比賽。當時，當時擁有“馬場壟斷特許經營權”的“ Limitada澳門國際娛樂俱樂部”在新建成的賽馬場內組織了比賽。
1937年，澳門的遊戲產業發生了革命性的變化。那年，澳門葡政府通過了一項法令，整合各種遊戲的運作。賭場壟斷特許權授予了以富德雄和寇浩能為首的“大恒公司”。“ Tai Heng”將位於Avenida Almeida Ribeiro的“ New Central Hotel”轉變為其旗艦賭場，並推出了Baccarat（當前最受歡迎的遊戲）和許多新的西方遊戲類型。
後來，中日戰爭爆發，使香港受到不利影響。因此， 僅依賴香港顧客的賽馬和賽狗比賽活動於1942年被暫停。
1961年2月，澳門第119任總督海梅·西爾維奧·馬克斯（JaimeSilvérioMarques）任命澳門為“永久博彩區”，並正式將澳門定為低稅區，並將博彩和旅遊業作為其主要經濟活動。Marques還進一步將游戲的含義定義為“任何結果是不可預測的，隨機產生的並且純粹靠運氣獲勝的遊戲，就是運氣遊戲”。